Favoriser le dialogue, l'adhésion

La vaste zone des Ronquoz, qui s’étend du sud des voies CFF jusqu’aux berges du Rhône, est appelée à se transformer. Aujourd’hui à vocation essentiellement industrielle, elle va devenir au fil des ans un quartier mixte, avec des logements, des bureaux, des commerces, des équipements et des espaces publics. Le bureau d’architecture Herzog et De Meuron coordonne l’intégration des résultats issus du processus participatif de 2022 dans le plan-guide de Ronquoz 21. La Ville de Sion a mandaté la FDDM et Idée 21 afin de garantir la participation citoyenne tout au long du processus de développement.
Impératif: déboucher sur des solutions concrètes
En 2023, la FDDM et son bureau partenaire ont porté leur attention sur le volet «société et vivre ensemble». Il a fallu structurer les résultats du processus participatif de l’année précédente, afin de les décliner en mesures à intégrer dans le plan-guide. Les résultats ont été consolidés en 6 orientations et 12 recommandations, qui ont toutes été soumises à un arbitrage technique et politique par le Service d’urbanisme de la Ville et le conseil municipal de Sion. Finalement, 5 chapitres ont été retenus: gouvernance, activation, appropriation, culture et mixité.
Le travail de coordination avec le Service de l’urbanisme de la Ville de Sion a été soutenu. Il était primordial de déboucher sur des solutions concrètes, qui correspondent aux décisions politiques et aux orientations et recommandations de la population. La Ville dispose désormais d’un plan-guide lui permettant de mettre en œuvre des mesures urbanistiques à la hauteur des aspirations du plus grand nombre.

La participation est l’un des domaines de compétences de la FDDM. Que ce soit lors de la formation «Réussir un processus participatif», organisée par le sanu, ou dans le cadre d’une formation sur mesure pour l’Antenne Région Valais romand, la FDDM a pu partager son expérience sur les étapes clés d’une démarche réussie.

Avantages et risques de la participation
Les objectifs de ces formations étaient notamment d’identifier les avantages et les risques de la participation, de connaître les étapes incontournables d’un processus participatif et de comprendre les règles d’or pour que les processus fonctionnent.

Les méthodes participatives, comme le World Café ou les ateliers du futurs, ont également été utilisées lors de l’animation ou la modération de séances pour des collectivités publiques ou des entreprises.

En 2022 déjà, la FDDM a animé trois ateliers auxquels le Département de la mobilité, du territoire et de l’environnement, dans le cadre de sa Stratégie Eau cantonale, a invité les élu·e·s et services techniques des communes. En 2023, deux nouvelles rencontres ont eu lieu, se penchant principalement sur les questionnements suivants: comment gérer une crise liée à une pénurie d’eau? Quelles sont les responsabilités du Canton et des Communes? Comment rationaliser l’utilisation de cette ressource? Avec quelles données et quels outils? Comment favoriser une planification interrégionale?
Une cinquantaine de communes réunies pour échanger et apprendre
Les ateliers se sont déroulés dans le cadre de la Foire du Valais; l’un en français pour les communes du Valais romand, l’autre en allemand pour les communes du Haut-Valais.
Les participantes et participants ont pu profiter d’exposés spécifiquement liés à la gestion de la pénurie d’eau par des expert·e·s du canton: prévention, gestion de crise, instruments et mesures, etc. Plusieurs communes ont également mis en avant les bonnes pratiques sur leur territoire. Enfin, la SVGW (Association pour l’eau, le gaz et la chaleur) a présenté ses offres de formation, solutions et compétences pour la qualité de l’eau.

Ce projet, soutenu par la Société suisse d’utilité publique, la Loterie Romande et le Canton du Valais par son Agenda 2030, poursuit les objectifs suivants:
Connaître les associations et identifier leurs besoins
Etablir des liens entre celles qui le souhaitent afin d’initier des projets communs
Apporter un soutien financier et/ou logistique pour développer des actions concrètes
Besoins de coordination et de visibilité
Les associations des trois communes ont été invitées à participer à de premières rencontres à Sierre, Sion et Crans-Montana. Des besoins similaires ont été mis en évidence:
Le besoin de coordination entre les associations, que ce soit au niveau des bénévoles, des manifestations ou de la mutualisation de salles ou de matériel
La volonté de se rencontrer plus régulièrement pour mieux se connaître
Le besoin de se faire connaître et de présenter ses activités à la population
Soirée de clôture regroupant les associations des communes de Sion, Sierre et Crans-Montana. © FDDM
Mise en place de projets concrets
La FDDM a ensuite accompagné les associations dans le développement de projets concrets, comme la création du Groupement des associations de Crans-Montana région ou l’organisation d’une soirée d’échanges entre les associations de Sion.
En 2023, une soirée de clôture regroupant les associations des communes de Sion, Sierre et Crans-Montana a été organisée pour permettre aux acteurs de présenter les actions concrètes mises en place au sein des trois communes.

En 2021 et 2022, le Canton du Valais a publié les guides «Nature et Paysage dans l’aménagement du territoire» et «Nature en ville et village». Ces guides, élaborés respectivement par le Service de la forêt de la nature et du paysage (SFNP) et le Service du développement territorial (SDT), ont pour objectif d’aider les communes à mieux prendre en compte de la biodiversité sur leur territoire, notamment dans le cadre de la révision des Règlements communaux sur les constructions et les zones (RCCZ).

Trois ateliers d’information
Afin de faire connaître ces documents aux communes valaisannes et les encourager à passer à l’action, la FDDM a accompagné le Canton dans l’organisation de trois ateliers d’information, un dans chaque région du canton. Ces ateliers ont eu lieu à Saint-Maurice, Sion et Brigue et ont réuni plus de 130 personnes, principalement des représentant·e·s de communes et de bureaux d’aménagement.

Catalogue de dispositions pour les communes
En marge de ces ateliers, la FDDM a élaboré un «Catalogue de dispositions règlementaires pour la promotion de la biodiversité dans les règlements de construction communaux ». Orienté par axes thématiques (Dispositions générales; Arborisation, haies, arbustes; Néophytes; Végétalisation; Toitures et façades végétalisées; Eclairage; Eléments construits), ce document présente des exemples choisis de bonnes pratiques en matière de prise en compte de la biodiversité dans les règlements communaux en Suisse romande.

Dès 2024, le Campus Energypolis accueillera un Pôle Santé décentralisé sur le site de Champsec. Cet écosystème réunira plusieurs acteurs, dont la Haute École de Santé et l’École supérieure Domaine social Valais de la HES-SO Valais-Wallis.

Les différents partenaires de ce projet ont fait appel à la FDDM afin de les accompagner dans la recherche d’un nom pour ce Pôle Santé. Pour ce faire, un workshop de deux heures incluant les partenaires du projet a été conçu, organisé et animé par la FDDM.

Les objectifs de cet atelier étaient d’identifier les valeurs portées par le futur Pôle Santé, définir son image externe et trouver un nom fédérateur qui reflète les valeurs et l’image souhaitées.